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抓机遇力争取 烟台抢入“自贸试验区时刻”

时间:2019-08-29 13:55 | 作者:admin | 来源:未知

“自贸试验区”正以刷屏之势抢占各大媒体头条和手机屏幕,成为时下烟台最热词汇。
 
    1月16日,国家商务部召开专题会议部署第五批自贸试验区设立工作,确定山东自贸试验区由青岛、济南、烟台三个片区组成,烟台片区全部落于开发区。1月20日,烟台开发区工作专班正式组建,历经半年多的申建历程,8月26日,国务院正式印发方案,决定在山东等6省区设立自由贸易试验区。
 
    自贸试验区作为新一轮对外开放的标志性载体,彰显了我国全方位开放的鲜明态度。面对这一新的开发开放重大历史机遇,从申建伊始,开发区就以逢山开路的闯劲和久久为功的韧劲,敢想、敢试、敢干,主动服务和融入国家战略,抢入“自贸试验区时刻”。
 
    广泛争取
 
    烟台片区涉及100项试点任务
 
    “国家给自贸试验区的定位是大胆试、大胆闯,做自主改的国家试验田。”山东自贸试验区烟台片区相关负责人邹天峰介绍,承接申建自贸试验区任务,要从思维创新、制度创新、体制创新、科技创新等创新要素全方位去考虑与谋划,真正集合全市、全区智慧倾力打造。
 
    在全省总体方案制定期间,烟台片区工作专班集中办公,深入11个重点企业调研,累计汇总87条意见建议。各成员单位结合自身业务开展各领域深入研究,累计汇总创新性意见40余条。“我区外贸进出口总额占了全省的近十分之一,全烟台市的一半多,因此我们专门到区内重点外贸进出口企业以及中集、杰瑞等市里企业调研发展的痛点、堵点,听取意见建议,并争取列入山东省整体方案中。”
 
    “争取列入的任务越多,意味着未来改革创新的空间就越大。”工作专班选派骨干力量常驻北京,密切跟踪省厅与各部委对接意见反馈情况,并结合开发区实际情况及时对政策事项做好解释、争取工作,最终确定方案中的112项试点任务烟台片区涉及100项。
 
    探索创新
 
    充分挖掘鲜明的“烟台特色”
 
    随着自贸试验区的不断扩容,自贸试验区已经进入了“微创新”时代,各个自贸试验区之间的竞争更加激烈,烟台片区在申建过程中,对涉及区内产业规划、产业培育、土地集约利用、区域规划、港区联动、中韩产业园、保税港区西区、能源基地、整车口岸、行政效能等10个研究重点进行分解部署,分别研究制定本领域制度创新和政策措施,并有针对性地提出本领域需纳入实施方案的重点内容。
 
    “自贸试验区是制度创新的高地,在总体任务框架下,要提出一系列具有针对性的政策举措,包括多项特色化突破性创新制度。”邹天峰介绍说,全省总体方案第七大任务提出深化中日韩区域经济合作,作为山东省唯一一个国务院批复设立的中韩产业园,该任务具有鲜明的“烟台特色”。
 
    “中韩(烟台)产业园西区4.83平方公里的核心区就位于自贸试验区烟台片区内。”邹天峰说,针对这一优势和特点,烟台片区专班专题研究突破,提出多个创新突破点,如全省总体方案提出要高标准建设中韩(烟台)产业园,创新“两国双园”合作模式,支持建设科技成果转移转化平台、依规开展人民币海外基金业务、允许国外交易所在自贸试验区内设立办事机构等。“另外,支持外商投资企业参与氢能源汽车标准制定、推进海洋工程装备研究院及重大研发、试验验证平台建设等,方案里这些具体任务都体现出烟台片区的区域功能和特点。”邹天峰表示,申建期间,通过将总体方案中涉及的214条事项分解到区内22个部门,全区共反馈创新性意见200余条,为烟台片区实施方案制定积累素材,为总体方案落地实施做足了充分准备。
 
    抢抓机遇
 
    建设新时代改革开放新高地
 
    “可以预见,自贸试验区落地对烟台和开发区来说,都是一个难得的机遇,它不是‘盆景’而是‘苗圃’,要进一步加快形成更多可复制可推广的制度创新成果。”邹天峰介绍,自启动自贸试验区申建以来,烟台片区通过请进来、走出去,积极考察学习,对自贸试验区申建、落地、评估等全过程都有了深刻的了解和掌握。
 
    下一步,烟台片区将重点从塑造营商环境、接轨国际贸易规则、推动金融领域开放创新、塑造地区创新能力、推动经济高质量发展、提升区域合作水平等方面,围绕总体方案的主要任务和措施创新,提炼更多改革开放经验,形成更多可复制可推广的制度创新成果,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

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